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福利彩票中奖要交税吗:雅安市人民代表大會常務委員會工作報告(2018)

 【發布日期:2019-02-12】 【字號: 】  【近3年彩票中奖号码

近3年彩票中奖号码 www.zlsyl.icu 雅安市人民代表大會常務委員會工作報告

2019年1月27日在雅安市第四屆人民代表大會第四次會議上

雅安市人大常委會主任 李伊林

各位代表:

我受市人大常委會委托,向大會報告工作,請予審查。

2018年主要工作

2018年,在中共雅安市委的堅強領導下,市人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞貫徹落實省委重大決策部署和市委四屆三次、四次全會精神,專注服務中心大局,認真履行法定職權,聚焦發展出智出力,聚焦民生用心用情,聚焦法治擔當擔責,各方面工作取得了新進展新成效,展現了新時代雅安人大的新作為新氣象。

——我們以堅持正確政治方向為根本,深入貫徹落實黨委重大決策部署。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神,切實把習近平總書記對雅安的囑托特別是“天府之肺”的贊譽,轉化為助推我市綠色發展振興的強大動力。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,自覺把黨的領導貫穿于人大工作各方面、全過程,主動向市委請示報告人大工作的重大事項,把黨委的主張、意圖和決策通過法定程序轉化為全市人民的共同意志,實現對黨負責和對人民負責的高度統一。緊緊圍繞“1485”總體發展思路統籌謀劃人大工作的基本思路和著力重點,確立57項年度工作議題。認真開展“大學習、大討論、大調研”活動,對27個課題進行調研,提出高質量意見建議。堅持黨管干部和人大依法任免有機統一,嚴格落實任前法律考試、任職承諾、投票表決、憲法宣誓、集體談話、述職測評等制度,全年依法任免國家機關工作人員33人次。認真做好籌備,及時任命新組建政府部門主要負責人,確?;垢母鎪忱平?。

——我們以“真實效”為履職要求,深入推進人大機關作風建設。作風最能體現黨性修養,反映政治本色。我們注重抓班子帶隊伍,抓學習強素質,抓制度促規范,強化使命擔當、責任意識和為民情懷,做到守底線、講規矩與勇擔當、求實效雙向發力、有機統一,確保人大工作有正氣、有底氣、有朝氣。堅持把工作放在第一位的導向,對具有挑戰性的工作敢于攻堅克難、善做善成,對平凡的工作、程序性工作努力做出特色亮點,對每一項工作都用心、用情、求真、較真、務實、落實,努力追求卓越、做到極致,把“真實效”要求和抓鐵有痕、踏石留印的作風貫穿到人大工作各方面、全過程。堅持調研求真、審議求實、督辦求效,在監督工作中注重提出實打實的意見建議,對癥下藥,精準發力,著力推動法律實施、問題解決和工作落實。連續多年將脫貧攻堅、生態環保、食品安全、飲水安全、養老事業發展、教育、禁毒等熱點難點問題納入重點監督清單,以釘釘子精神反復抓,年年抓,換屆后繼續抓,對認準的問題扭住不放、一抓到底,努力做到切口小、切入深、震動大、效果好,小切口見大視野、大民生。

——我們以生態環境?;さ胤攪⒎ㄎナ?,積極助推綠色發展示范市建設。市委四屆四次全會明確了綠色發展示范市建設“五個走在全省前列”的目標,提出要創新開展生態環境?;さ胤攪⒎?,綠色發展制度創新走在全省前列。我們把助推綠色發展示范市建設作為第一要務,準確把握切入點和著力點,通過立法、監督、決定、代表等工作,推動省委、市委決策部署落實落地。在立法方面,針對青衣江流域內水污染和水環境治理體系“最后一公里”的問題,把水污染防治作為地方立法重點?!堆虐彩星嘁陸饔蛩肪潮;ぬ趵芬丫∪舜蟪N崤?,于今年1月1日起正式實施。該條例在畜禽養殖污染預防、城鎮雨污分流監管、水電站生態流量下泄管控等方面進行了創制性制度設計和立法探索,通過源頭立法實現對青衣江流域的有效?;??!堆虐彩寫寮逗映ぶ鋪趵ú蒞福芬丫醬紊笠?,該法規草案主要探索建立基層水環境源頭治理新機制。以上兩部地方法規,為全國、全省推進相關領域立法提供了先行探索的雅安實踐。

——我們以民生實事項目代表票決制課題研究和試點示范為切入,認真踐行以人民為中心的發展思想。在省委十一屆三次全會召開前,市人大常委會向省人大常委會提出“建立民生實事項目代表票決制”的建議,得到省委、省人大常委會高度重視,該建議被寫入省委《關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》。之后,常委會在深入調研的基礎上,形成《民生實事項目代表票決制研究》課題報告。省人大常委會對課題報告高度肯定,希望雅安“形成可復制、可推廣的實踐經驗”,并將雅安列為全省票決制試點市。在立足實際、大膽探索、穩步推進市級層面試點工作的基礎上,我們積極指導縣鄉人大同步開展試點工作。我們要求,堅持“群眾想什么,我們就干什么,就干好什么”,把群眾“急難愁盼”作為民生實事項目選擇的首要原則,實行民生實事項目“群眾提、代表定、政府辦、人大督”,努力實現政府決策與群眾需求的精準對接、高度融合,實現“為民作主”向“由民作主”的突破性轉變。

——我們以鄉村振興“四個我”活動為載體,始終彰顯人大代表主體地位。人大工作的主體是代表,水平看代表,潛力在代表。常委會虛心聽取代表意見,自覺接受代表監督,通過溝通聯系、擴展平臺、落實制度、加大財政支持、加強后勤保障、營造輿論氛圍等措施,支持保障代表依法履職。把助推鄉村振興作為更好發揮人大代表作用的重點,創新開展“鄉村振興——我參與、我推動、我帶頭、我示范”活動。各縣(區)結合實際,開展“評星授牌”“以能設崗,以崗履職”“爭做合格代表,助推鄉村振興”等各具特色的活動。各級人大代表結合自身實際情況,找準助推鄉村振興的切入點和突破口,涌現出帶頭進行“廁所革命”、帶頭推動“高崗村模式”、帶頭建成產業示范園等一大批履職典型,取得較好成效,得到省人大常委會、市委的充分肯定和人民群眾的一致好評。省人大常委會組織13家省級媒體來雅開展集中采訪,宣傳推廣代表助推鄉村振興的“雅安模式”。

在注重講政治、強作風,創新探索人大工作雅安新實踐的同時,常委會統籌推進立法、監督、決定、任免、代表等各方面工作,認真行使憲法和法律賦予的職權,主要做了以下工作。

一、服務發展大局,全力助推綠色發展振興

常委會堅持服務全市中心大局,聚焦經濟高質量發展,全力助推綠色發展示范市建設。

推動經濟轉型發展。常委會領導認真參與重點特色產業推進工作,協助做好重點招商項目對接和項目建設要素保障等工作?;平紙揭惶寤钅柯浠а虐?,為相關企業注冊、選址、簽訂投資協議等做好協調服務工作。聽取審議雅安市經濟社會發展“十三五”規劃綱要中期評估報告、2018年上半年經濟社會發展計劃執行情況報告,及時開展經濟形勢分析研究,著重針對項目投資、綠色產業、開放合作、改革創新等提出審議意見。聽取市政府2018年上半年工作情況報告,首次開展政府工作報告重點事項進展情況專題詢問,督促支持綠色發展、重大項目、教育文化體育產業發展等重點工作有力有序實施。依法討論決定重大事項,對旅游發展、交通基礎設施建設、棚戶區改造等重大項目進行深入調研,提出加強項目資金管理等意見建議。圍繞綠色發展示范市建設,組織駐雅國、省人大代表開展專題調研,市委要求政府將人大代表在調研中提出的意見建議分類提出落實工作方案。調研“4·20”蘆山地震災區發展振興政策措施落實情況,督促政府找準政策措施與雅安發展需求的契合點。聽取審議產品質量發展工作情況報告,持續跟蹤審議意見落實,促進全市產品質量工作水平得到較大提升。關注文旅融合發展,調研藏茶產業、黑砂產業發展情況,督促做好產業傳承和創新。

夯實綠色發展本底。認真踐行綠色發展理念,持續開展專項監督,促進人與自然和諧共生。首次同時對環境?;し?、大氣污染防治法、水污染防治法開展執法檢查,深入54個鄉鎮79個點實地查看工業企業和農村面源污染防治情況,列出55個具體問題并印送市政府。市委專題聽取執法檢查報告,對報告給予充分肯定。相繼開展野生魚類?;ぷㄌ庋?、鳥類?;ぷㄌ獾餮?,督促政府建立野生動物?;こばЩ?。全面落實河長制,督促抓好水污染防治、水環境?;?,有效促進流域環境改善。督促中央、省環保督察反饋問題整改,聽取審議年度環境狀況和環保目標完成情況報告,開展垃圾分類“高崗村模式”專題調研,持續推動城區“一江三河”污水截流管網建設、鄉鎮污水處理設施建設管理,推動城區餐飲油煙、汽車尾氣、工地和道路揚塵污染問題治理,促進全市環境質量持續向好。2018年雅安城市環境空氣質量綜合指數處于全國全省前列,在堅決打贏藍天保衛戰過程中,人大監督發揮了重要作用。

促進財政健康運行。加強預算審查監督,開展預算法執法檢查,進一步增強各級預算法制意識。指導各縣(區)開展鄉鎮預算審查監督,推動預算審查監督全覆蓋。聽取審議決算、預算執行等報告,審查批準2017年市級決算、2018年預算調整方案。落實預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的改革要求,主任會議首次聽取市級預算專項資金安排使用情況報告。強化債務風險防控,主任會議專題聽取市政府債務情況報告。建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制,拓寬代表和公眾對預算審查工作的參與。聽取審議審計工作報告,列出涉及11個市級部門61項審計查出問題整改清單,強化對整改工作的監督,目前53項問題已整改到位。

二、關注民生福祉,著力維護人民根本利益

常委會堅持以人民為中心,緊緊圍繞群眾關心的熱點難點問題開展監督,切實促進人民群眾幸福安康。

試點民生實事票決。按照省人大常委會和市委的要求,常委會充分發揮主導作用,成立民生實事項目代表票決制試點工作推進領導小組,印發工作實施方案,多次召開專題會議進行部署,加強對各縣(區)票決制工作的指導,發動代表廣泛征集民生實事項目建議。市政府認真做好民生實事項目的征集和篩選工作,提請本次大會票決的6件民生實事候選項目,具有較強的普惠性、公益性和社會效益,綜合考慮了政策法規、要素保障等因素。

助推鄉村振興發展。持續關注中高山少數民族鄉村振興發展,積極反映基地建設、技術培訓、市場營銷、人才培養、文化傳承等困難問題,推動中高山少數民族地區基礎設施建設和特色農業產業提質增效??古┐宸銎犢⑻趵捶觳?,依法推進高質量脫貧。聽取審議全市脫貧攻堅工作情況報告,督促政府堅持問題導向,促進精準扶貧、精準脫貧。常委會領導深入聯系貧困村,走訪慰問群眾,宣講有關政策,開展脫貧攻堅全覆蓋督導,督促特色產業發展、基礎設施建設和幫扶措施落實。常委會機關持續開展聯系貧困村“回頭看、回頭幫”,促進脫貧成果鞏固提升??古┟褡ㄒ島獻魃綬⒄?、種養殖業發展情況調研,促進農民專業合作組織健康發展,相關金融機構全年累計向種養殖戶發放貸款1000余萬元。

推動城鄉建設管理。專題審議雅安市城市總體規劃(2013—2030)實施評估報告,督促政府總結現行總體規劃編制執行經驗,有序開展新一輪城市總體規劃編制?;斡肴拿鞒鞘寫唇?,扎實抓好6個社區、2個大院“聯包幫”工作,統籌推進人文環境培育工作。精心組織開展中心城區道路交通管理情況專題詢問,針對我市中心城區交通規劃滯后、交通管理不規范和行車亂、過街險、出行難等突出問題持續強化監督。通過各方的聯動和努力,專題詢問提出的大多數問題已整改到位,中心城區交通管理狀況不斷改善,取得良好的社會效果?;貧堂萊竅緗ㄉ?,相繼開展城鄉規劃管理、歷史文化名城名鎮名村和傳統村落?;?、城市公園規劃建設、城區添花增彩、城區公共廁所建設管理等專題調研,提出針對性工作建議。

促進社會事業發展。關注重建項目,連續兩年通過省人大爭取雅安社會事業災后重建設施運營管理經費,促成省財政將該經費納入均衡性轉移支付因素予以統籌考慮。關注養老事業,推動老年人健康體檢制度初步建立,督促加快醫養結合試點市建設步伐。持續推進既有住宅增設電梯工作,有效促進政府簡化手續流程、優化建設模式,針對工作中的瓶頸問題向省人大提出立法建議,相關建議內容寫入新修訂的《四川省老年人權益保障條例》。關注學前教育,持續推動政府加快公辦幼兒園新擴建步伐、提升普惠性幼兒園覆蓋面,著力緩解學前教育資源不足問題。關注食品安全,持續跟蹤“菜籃子”工程建設,促進農產品質量不斷提升,“菜籃子”內容更加豐富,人民群眾需求得到有效保障。關注飲水安全,持續跟蹤九龍水庫、南郊引水及配套管網工程建設,督促政府完善供水設施,確保九龍水庫一類水質惠及中心城區全體市民。關注禁毒工作,推動多營強制隔離戒毒所加快工程建設,有力促進解決病殘吸毒人員“收治難”等問題。關注宗教事業,促進宗教場所、宗教活動依法管理。發揮人大信訪在暢通群眾訴求渠道、化解社會矛盾中的作用,全年共受理群眾來信來訪473件次。

三、突出法治引領,有力推進依法治市進程

常委會堅持推進依法治市,充分發揮民主法治建設一線作用,努力為全市改革發展營造良好的民主法治環境。

堅持人大主導立法。深入貫徹中央和全國人大常委會加強和改進地方立法工作新要求,認真執行“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作機制,拓展深化基層立法聯系點、地方立法協助基地等制度。在青衣江流域水環境?;?、村級河長制立法中,充分發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,提前介入起草環節,堅持問題導向,突出地方特色,認真寫好“有效管用的幾條”,對生態?;ぶ械木嚀邐侍飩杏姓攵孕緣鬧貧壬杓?。深入開展立法調研和論證,召開立法聽證會、溝通會、座談會,對立法計劃和法規草案廣泛征求意見建議,引導社會各界關心、支持和參與立法。

推進法律法規實施。發揮好執法檢查的“法律巡視”監督利劍作用,在深入查清實情的基礎上,堅持用事實說話,對突出問題該曝光的曝光,該點名的點名,著力推動整改落實,全年共對6部法律法規開展執法檢查。對《雅安市新村聚居點管理條例》實施一年多來的情況開展檢查,采取明查與暗訪相結合方式,重點檢查自管委組建運行、公共設施維護、垃圾清運、污水處理、微田園種植、經費收取和管理等情況,有力促進我市首部實體性法規落地生根,全市新村聚居點管理水平得到較大提升?!骯毯吞嶸趾蠡指粗亟ǔ曬?,先行先試新村聚居點管理立法”被評為“2018雅安十大改革創新案例”?!堆虐彩星嘁陸饔蛩肪潮;ぬ趵釩洳己?,及時向市委提出貫徹實施的意見建議,召開《條例》新聞通氣會,為《條例》實施營造良好輿論環境?;浜仙霞度舜罌怪捶觳?、立法調研或征求意見工作,對民法典、省教育督導條例等20余部法律法規提出修改意見近100條。維護憲法和法律權威,對63件黨內規范性文件代擬稿進行合法性審查,提出審查意見37條;及時對市政府和縣(區)人大常委會報送的159件規范性文件進行備案審查,監督糾正3件。

強化司法工作監督。創新開展“兩院”重點工作評議,聚焦掃黑除惡、基本解決執行難、家事審判改革試點、未成年人檢察等工作,增強“兩院”為大局服務、為人民司法的意識。聽取審議市法院加強環境資源審判服務和保障生態文明建設工作情況報告,緊扣我市生態資源區域特點,要求拓展案件范圍,提升審判能力,創新固化經驗,并對審議意見持續跟蹤問效,市法院被最高人民法院授予“環境資源司法實踐基地”,各縣(區)建立了補植復綠、生態修復基地。聽取審議市檢察院公益訴訟工作情況報告,分別向市檢察院、市政府印發審議意見和配合做好公益訴訟工作的意見,派員旁聽全市首例環境資源民事公益訴訟案件“漢源湖非法電魚案”庭審,主動開展監督,收到良好的法律效果和社會效果,我市公益訴訟工作走在全省前列。跟蹤督促刑事執行檢察工作審議意見落實情況,市檢察院駐雅安監獄檢察室被評為全國檢察機關派駐監管場所一級規范化檢察室。

四、發揮代表作用,大力引導代表依法履職

常委會堅持代表主體地位,密切代表與群眾的聯系,強化代表履職服務保障,代表作用得到較好發揮。

保障代表依法行使職權。組織代表參加集中學習培訓,不斷提高代表履職能力。試點推進代表聯絡站建設,不斷完善和規范基層代表活動陣地。邀請代表120人次列席常委會會議,參加執法檢查、專題詢問、旁聽庭審、政府系統作風整頓監督、聽證會等活動。組織代表圍繞民營經濟健康發展、脫貧攻堅、鄉村振興、民生改善等開展視察調研,積極建言獻策。認真服務國、省人大代表,積極協調梳理雅安經濟社會發展需要上級幫助解決的一系列困難和問題,通過國、省人大代表的反映和呼吁,得到上級的重視和支持。在雅安日報、雅安廣播電視臺開設“代表風采”專欄,推出代表履職先進事跡30期。

深化代表密切聯系群眾。認真落實常委會組成人員聯系人大代表機制,定期深入基層走訪代表,及時了解代表和群眾的意見訴求。指導各縣(區)普遍開展了代表接訪選民和向選民述職等活動,代表的橋梁紐帶作用得到進一步發揮。結合雅安建設綠色發展示范市、鄉村振興示范市的實際,在全市各級人大代表中廣泛開展“鄉村振興——我參與、我推動、我帶頭、我示范”活動,號召代表立足本職崗位、發揮優勢特長,為建設“五美鄉村”獻計出力,匯聚起推動鄉村振興的強大合力。全市近8000名各級代表積極響應、全面參與,圍繞鄉村振興聽民聲、辦實事,累計提出各類意見建議2200條,資助貧困學生1400余名,幫助解決就業崗位1600余個。

提高代表建議辦理實效??勾斫ㄒ櫓柿亢桶燉硎敵蘭酃ぷ?,評選出18件優秀代表建議,并對其辦理實效進行量化評價,通報評價結果,推動建議質量和辦理實效雙提升。選擇7件代表建議作為重點督辦建議,由常委會分管副主任牽頭督辦、市政府分管副市長牽頭領辦,邀請領銜代表全程參與督辦。對市政府及10個部門代表建議辦理情況進行工作評議,推動代表建議辦理從重“答復率”向重“解決率”轉變。市四屆人大三次會議以來代表提出的187件建議均已辦結,促進金熊貓旅游卡推出、120“微急救”平臺開通、姚橋農貿市場投用、城區立體人行過街設施納入規劃等一批便民惠民政策措施落實落地。

五、加強自身建設,努力夯實依法履職基礎

常委會堅持從嚴從實要求,不斷提升依法履職、服務大局的能力和水平,努力做到“打鐵還需自身硬”。

全面加強機關建設。及時傳達貫徹中央、省委、市委重要會議精神,常態化開展“兩學一做”學習教育,有序開展組成人員、人大代表、機關干部培訓。著力引導機關干部正確處理好公與私、有為與有位的關系,提振精氣神,畫好同心圓,努力營造和諧共事、踏實干事、用心成事的良好氛圍。認真抓好黨風廉政建設,抓好巡視督察反饋問題整改。推進機關文化建設,開展“慶七一”知識競賽、“憲法宣傳周”和機關文明單位創建等活動。著力打造“智慧人大”,建成代表履職掌上服務系統、預算聯網監督平臺,信息化建設走在全省人大系統前列。

完善人大工作機制。對縣(區)和市級相關部門貫徹落實市委加強人大工作和建設的文件精神進行跟蹤督查,針對督查中發現的突出問題向市委作了專題匯報,市委辦發出《關于進一步加強人大工作的通知》。修訂常委會會議議事規則、主任會議議事規則,制定常委會黨組工作規則、機關黨組工作規則,進一步提高民主決策制度化、規范化水平。修訂常委會組成人員守則,保障和規范組成人員更好履職。修訂憲法宣誓制度實施辦法,進一步規范任免程序。制定常委會機關干部職工教育培訓、辦公用品采購和經費審批等辦法,進一步提高機關服務保障水平。

加強對外宣傳交流。自覺接受省人大常委會的工作指導和監督,主動向省人大常委會請示報告工作。我市票決制研究、立法工作、代表工作在國、省人大常委會有關會議上作經驗交流,雅安人大工作得到省人大常委會、市委的充分肯定。全國各地人大來雅考察交流50批次。召開縣(區)人大常委會主任座談會、聯席會,深入基層調研,加強市縣鄉人大工作交流與聯動。加強組織策劃,創新宣傳方式,增強宣傳效果,在國、省人大新聞獎評選中取得重大突破,獲獎等次和數量名列全省各市州第一,各級各類媒體報道我市人大工作800余篇次,為常委會和人大代表履職營造良好輿論氛圍。

各位代表,過去一年常委會取得的成績,是市委堅強領導的結果,是全體人大代表共同努力的結果,是“一府一委兩院”、各縣(區)人大常委會和社會各界支持配合的結果。在此,我謹代表市人大常委會,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時,我們清醒地認識到,常委會工作還存在一些差距和不足,主要是:精準精細立法有待加強,善于監督、有效監督的能力有待提高,討論決定重大事項的機制有待完善,常委會聯系代表、代表聯系人民群眾的廣度和深度有待拓展,人大及其常委會、專門委員會組織制度和工作制度有待健全。對此,我們將虛心聽取代表和各方面的意見,認真加以改進。

2019年主要任務

今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是建設綠色發展示范市的深入推進之年。市人大常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,忠實踐行“兩個維護”,在市委堅強領導下,以深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為統領,以助推綠色發展示范市建設為主線,以建設“四講四有”人大機關為抓手,圍繞市委四屆三次、四次、五次全會的決策部署,充分發揮國家權力機關作用,堅持“一線”狀態、“一線”作為,在綠色發展示范市建設中展現雅安人大新面貌新擔當。

一、聚力聚焦助推綠色發展

緊緊圍繞市委重大決策部署謀劃人大工作,確保人大工作與市委同心同向、同頻共振。加強經濟運行、預算決算監督,聽取審議計劃執行、預算執行、決算、審計等工作報告,圍繞重點項目建設、專項資金安排使用與績效跟蹤督促,推進人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,開展預算聯網監督,跟蹤督促審計查出問題整改情況。建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度,開展全市國有資產情況調研,對國有企業改革、資產負債、企業薪酬等加強監督。促進產業轉型升級,關注“四個中心”建設,積極參與重點特色產業推進工作,協助做好林漿紙一體化項目落戶雅安的相關后續工作,聽取審議文化體育產業推進、科技創新驅動發展、大熊貓國家公園(雅安片區)建設、重大交通項目建設等情況報告,開展全市民營經濟發展、茶葉加工企業轉型升級情況調研,促進中高山地區特色優質果蔬產業發展。促進生態環保,聽取審議年度環境狀況和環保目標完成情況報告,跟蹤督促環?!叭ā敝捶觳櫸⑾治侍?、中央和省環保督察“回頭看”反饋問題整改。

二、全心全意維護人民利益

圍繞鄉村振興,聽取審議水土保持工作情況報告,跟蹤督促全市脫貧攻堅工作審議意見落實,關注少數民族地區鄉村振興發展,深化聯系貧困村幫扶。圍繞城市建設管理,開展城市規劃建設情況調研,跟蹤城市公園規劃建設、城區添花增彩、城區公共廁所建設管理、既有住宅增設電梯、城區供水管網改造、九龍水庫、南郊引水及配套管網工程建設情況。圍繞社會普遍關切,開展艾滋病防治專題詢問,開展安全生產、老年人健康體檢工作、宗教文化資源與旅游康養融合發展情況調研,聽取審議高中階段教育質量提升、社會保障工作情況報告。圍繞民生實事項目代表票決制,組織開展民生實事項目實施情況跟蹤監督,聽取審議項目進展情況報告并進行滿意度測評,對項目推進不力的,通過專題詢問、質詢、特定問題調查等方式強化監督。及時總結民生實事項目代表票決制試點工作經驗,建立健全協調聯動、情況溝通和定期評估等工作機制,認真研究工作推進中的重大問題,努力形成可復制、可推廣的實踐經驗。

三、盡職盡責推進民主法治

扎實推進地方立法,審議通過《雅安市村級河長制條例》,合理安排實施年度立法項目,拓寬人大代表和人民群眾參與立法的途徑,構建順暢的意見表達、反饋機制,以良法促進發展、保障善治。推進法律法規有效實施,開展體育法執法檢查,跟蹤監督《雅安市青衣江流域水環境?;ぬ趵飯岢故凳┣榭?,開展《雅安市新村聚居點管理條例》立法后評估。加強規范性文件備案審查,加強備案審查信息平臺建設,建立備案審查銜接聯動機制。做好市委文件代擬稿合法性審查。強化司法監督,聽取審議訴訟服務中心提檔升級、未成年人刑事檢察等情況報告,開展“兩院”重點工作評議,跟蹤督促公益訴訟審議意見落實。支持和監督監察機關依法行使職權。做好選舉任免工作,加強對被任命人員的任后監督。完善討論決定重大事項機制,加強對決定決議執行情況的監督。

四、再接再厲抓好代表工作

把更好發揮人大代表作用作為人大工作的主攻方向,充分尊重代表主體地位,全力為代表履職行權創造條件、提供保障、當好后盾。抓好代表履職培訓,強化代表履職激勵監督。探索完善閉會期間代表履職方式,改進代表視察調研工作,開展多領域、深層次的集中視察和專題調研,豐富代表主題活動和代表小組活動,完善常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾制度。全面深化“鄉村振興——我參與、我推動、我帶頭、我示范”活動,在精準組織上下功夫,在縱深拓展上出實招。加強代表履職“大數據”平臺建設,推廣代表信息化履職平臺、代表建議網上辦理系統使用??褂判憒斫ㄒ楹桶燉硎敵蘭酃ぷ?,強化對承辦單位承諾事項落實情況的跟蹤問效,進一步提高代表建議落實率、問題解決率和代表滿意率。

五、從嚴從實加強自身建設

加強常委會政治建設,旗幟鮮明落實中央政治要求,認真貫徹落實黨委重大決策部署???/span>“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實全面從嚴治黨責任,深化正風肅紀,開展糾“四風”回頭看。堅持重大事項及時向市委請示報告,完善與“一府一委兩院”的溝通協調機制。加強人大系統上下聯系,增強人大工作整體實效。組織開展常委會組成人員集中學習和專題講座,組織機關干部參加業務培訓,開展鄉鎮人大主席專題培訓。推進人大機構改革,完善人大專門委員會設置,整合部門職能,優化人員配置。聯動開展“四講四有”人大機關建設,把“真實效”要求體現其中。加強人大宣傳、信息化建設和機關文化建設,為人大工作營造良好氛圍。

各位代表,目標催人奮進,奮斗成就夢想。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在中共雅安市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,勤勉履職、積極作為,為加快建設綠色發展示范市,實現人民對美好生活的向往而努力奮斗?。ㄑ虐踩氈ǎ?/span>

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